PEMALSUAN BARANGAN

PEMALSUAN BARANGAN DAN CETAK ROMPAK

Ø  Jenayah pemalsuan barangan dan cetak rompak semakin membimbangkan sejak akhir-akhir ini yang mana jika aktiviti ini tidak dibanteras akan memberi kesan kepada individu, organisasi dan juga ekonomi sesebuah negara.  Pemalsuan barangan dan cetak rompak adalah perbuatan meniru dan menggunakan bahan yang dilindungi oleh undang-undang hakcipta tanpa kebenaran. Perbuatan seperti itu diklasifikasikan sebagai satu tindakan yang mencabul salah satu hak eksklusif pemilik hakcipta asli.

Ø  Dalam erti kata lain, pemalsuan dokumen/cetak rompak bermaksud meniru dan menghasilkan kerja menggunakan hasil kerja orang lain.  Biasanya aktiviti ini dilakukan adalah untuk mengaut keuntungan dengan cara yang salah di sisi undang-undang.  Kejadian seperti ini memang selalu terjadi tidak kira di peringkat bawahan, amatur, malahan di peringkat professional dan ia terjadi di hamper semua negara.   Di setiap Negara sudah tentu mempuyai undang-undang untuk membendung masalah ini dari berlaku.  Di Malaysia, harta intelek dilindungi oleh Akta Hakcipta 1987.

Ø  Pemalsuan barangan pada umumnya dianggap oleh masyarakat sebagai satu jenayah yang tidak besar dimana pemalsuan barangan tersebut hanyalah sebagai satu alternatif kepada pengguna untuk membeli barangan yang seakan-akan asli pada harga yang murah.  Tindakan ini dilihat oleh penjenayah sebagai satu tindakan yang memberi keuntungan yang besar kepada mereka tetapi mempunyai risiko yang rendah untuk didakwa oleh pihak berkuasa. 

Ø  Namun realitinya, dalam perdagangan antarabangsa barangan tiruan dianggarkan mengungguli enam peratus terhadap perdagangan global. Ia bukan sahaja merosakkan perniagaan dan peluang pelaburan tetapi juga mempunyai kesan negatif terhadap masyarakat dan ekonomi global.

Ø  Perdagangan barangan tiruan ialah satu aktiviti yang menguntungkan dan ia juga menjadi salah satu aktiviti oleh pengganas yang menggunakan aktiviti pemalsuan barangan untuk dijadikan sebagai dana untuk membiayai aktiviti keganasan mereka di seluruh dunia.

Ø  Julat barangan tiruan sangat luas dan trend-trend menunjukkan bahawa individu/kumpulan yang memalsukan barangan tidak lagi membataskan aktiviti mereka kepada barangan mewah tetapi semakin mengeksploitasi barangan-barangan pengguna termasuk barang-barang harian seperti makanan bayi, ubat, kosmetik, alat-alat ganti kenderaan dan sebagainya.  Tindakan ini bukan sahaja haram tetapi menjadikan satu ancaman yang serius kepada kesihatan awam dan keselamatan kerana barangan tiruan ini tidak menjalani proses pemeriksaan keselamatan.

Ø  Syarikat dan persatuan industri melaporkan bahawa kualiti pembungkusan yang digunapakai oleh penjenayah pemalsuan barangan ini juga telah ditingkatkan membuatkan sukar untuk pengguna dan kakitangan penguatkuasaan membezakan di antara barangan palsu dengan barangan tiruan. Penjenayah ini melakukan jenayah pemalsuan barangan ini dengan sangat-sangat terancang, mereka menyesuaika mengikut masa dan keadaan dan kini menggunakan langkah-langkah yang lebih terselindung dan canggih bagi mengelakkan aktiviti mereka ini dikesan dan seterusnya didakwa oleh pihak berkuasa.

Ø  Masalah eksport dan transaksi penghantaran barangan palsu telah menjadi nombor satu. Penjenayah telah mengeksport barangan mereka bukan dalam bentuk yang sempurna tetapi dipecah-pecahkan dalam bentuk belum siap dan setelah barangan yang dipecahkan tersebut sampai ke Negara yang dieksport, mereka akan menggabungkan kesemua pecahan barangan tersebut untuk dijadikan satu barangan palsu yang sempurna dan seterusnya membuat pengedaran di pasaran Negara tersebut.  Dengan itu ia dapat mengurangkan risiko perampasan di negara di mana komponen tersebut dihasilkan.  Pemilik tanda dagang mendapati bahawa operasi pembuatan dan pengedaran barangan palsu ini semakin meningkat di Rusia, China, India, Filipina, Timur Tengah dan Afrika serta di beberapa buah negara-negara Amerika Latin.

Ø  Jenayah harta intelek melibatkan kos-kos orang awam dan perniagaan sebanyak beratus bilion dolar Amerika setiap tahun. 

PUNCA BERLAKU JENAYAH PEMALSUAN DOKUMEN DAN CETAK ROMPAK

Terdapat beberapa faktor yang dikenal pasti sebagai punca berlakunya jenayah  pemalsuan barangan dan cetak rompak pada masa kini.  Antara faktor yang menyebabkan menularnya jenayah ini adalah :

a)      kurangnya kesedaran dalam kalangan pengguna mengenai harta intelek. Masyarakat pengguna tidak menyedari akan kesan buruk yang bakal berlaku ekoran daripada perbuatan pemalsuan barangan dan mencetak rompak. Dalam keghairahan mereka melakukan perbuatan tidak bermoral itu, terdapat individu lain yang mendapat kesan negatif.  Individu yang dimaksudkan ialah pereka/pengkarya asli yang ditiru hasil barnagan/karya mereka oleh individu yang tidak bertanggungjawab.

b)      sikap tamak haloba dalam kalangan masyarakat khususnya penjenayah pemalsuan produk dan cetak rompak. Bagi pengusaha haram, kegiatan penjualan barangan palsu dan cetak rompak boleh mendatangkan keuntungan yang berlipat kali ganda kepada mereka dengan kos pembuatan yang rendah. Tambahan pula pengusaha haram ini juga menikmati ihsan barang tulennya dari segi publisiti dan iklan. Mereka juga dikecualikan untuk membayar royalti kepada pihak pereka atau pencipta asal. Oleh itu, mereka menikmati keuntungan yang besar walaupun mutu dan prestij barang sebenarnya sudah diketahui umum mempunyai kualiti yang kurang baik berbading barangan asli.

c)      kelonggaran penguatkuasaan undang-undang juga dikenali sebagai penyumbang kepada menularnya jenayah pemalsuan barangan dan cetak rompak dalam kalangan masyarakat pada masa kini. Terdapat juga anggota penguatkuasa yang mudah disogok dengan wang oleh penjenayah ini bagi membolehkan mereka memasuki pasaran sesebuah negara untuk mengedarkan barangan palsu dan cetak rompak tanpa dibuat pemeriksaan. 

d)     Bukan sahaja kelonggaran sistem undang-undang sedia ada punca masalah ini malah ianya sedikit sebanyak berlaku akibat sikap masyarakat yang tidak mengambil peduli kesan buruk pembelian barangan palsu dan cetak rompak kepada individu lain. Bagi mereka, penawaran barangan palsu yang seakan-akan asli memberi mereka alternatif lain untuk memiliki barangan berjenama tersebut dengan harga yang rendah walaupun mereka tahu kualiti barangan tersebut adalah kurang baik dan perbuatan mereka ini memberi impak kepada kemerosotan jualan perniagaan yang menawarkan barangan asli tersebut sekaligus menjejaskan ekonomi negara.

e)      Aktiviti pemalsuan barangan dan cetak rompak juga berpunca daripada permintaan yang tinggi terhadap barangan tersebut. Walaupun para pengguna menyedari bahawa barangan tersebut tidak tulen, namun pengguna gemar untuk membeli ekoran daripada harganya yang murah berbanding dengan barangan yang asli. Di samping itu, hal ini dapat memenuhi cita rasa pengguna yang kurang mampu untuk membeli atau mendapatkan barangan asli.

f)       Kecanggihan sains dan teknologi juga merupakan punca mendorong berlakunya jenayah cetak rompak. Zaman moden ini, alatan berteknologi canggih membolehkan barangan tulen dihasilkan. Melalui peralatan yang canggih ini tanpa kita sedari peralatan tiruan dapat dihasilkan pada masa yang sama. Oleh itu, kita sukar untuk membezakan barangan yang tulen dengan barangan tiruan Malah bukti barangan cetak rompak atau tiruan boleh dimusnahkan dengan wujudnya kecanggihan teknologi masa kini.

g)      Punca jenayah pemalsuan dan cetak rompak ini berlaku juga adalah akibat daripada sikap masyarakat khususnya pengguna yang sentiasa menginginkan barangan yang murah tanpa mengambil kira barangan tersebut tulen atau palsu. Yang penting kepuasan kerana mampu memiliki barangan yang seakan-akan barang tulen. Di samping itu juga masyarakat pada masa kini lebih cenderung untuk tidak mengutamakan kualiti barangan yang dibeli. Yang penting kepuasan bersarang di minda mereka adalah sangat memadai. Hal ini menyebabkan berlakunya penularan jenayah pemalsuan barangan dan cetak rompak kerana sikap serta tindakan masyarakat yeng sedemikian rupa menjadi pembakar semangat untuk para penjenayah pemalsuan barangan dan cetak rompak meluaskan lagi aktiviti mereka. Peluang tersebut juga diaplikasikan oleh mereka untuk mengaut keuntungan yang berlipat kali ganda. Namun di sebalik keuntungan dan kesenangan yang diraih, tanpa mereka sedari ramai dalam kalangan individu lain yang tertindas akibat perbuatan tamak penjenayah tersebut.

IMPAK/KESAN KEGIATAN PEMALSUAN BARANGAN DAN CETAK ROMPAK

Impak/kesan yang terjadi akibat kegiatan pemalsuan barangan dan cetak rompak adalah seperti berikut :-

a)      Kegiatan cetak rompak akan merugikan pihak pengeluar yang sah.  Dalam erti kata lain pihak yang pereka/pengkarya asli yang sah akan mengalami kerugian akibat daripada perbuatan tamak para pengusaha cetak rompak yang tidak pernah puas.  sebagai contoh artis seni suara dan seni lakon tidak dapat menikmati hasil penat lelah mereka setelah bekerja keras untuk menghasilkan sebuah karya yang original atau tulen. Jika dilihat secara menyeluruh dari pelbagai aspek mahupun beberapa sudut pandangan, bukan pengeluar sahaja yang mengalami kerugian ekoran daripada cetak rompak, malah pakar perisian komputer  juga turut mengalami kerugian yang sama.

b)      Aktiviti atau iklim pelaburan negara juga akan terjejas. Apabila masalah ini semakin berleluasa, para pengusaha teknologi maklumat tidak mahu melabur di sesebuah negara. Hal ini berlaku kerana kos pelaburan adalah sangat tinggi tetapi pulangannya tidak meyakinkan. Lebih malang lagi kemungkinan para saintis juga tidak begitu giat menjalankan penyelidikan dan pembangunan di Negara yang mana kadar jenayah pemalsuan barangan dan cetak rompaknya adalah tinggi. Kebimbangan juga akan menghantui pereka/pencipta produk mereka kerana bimbang ciptaan mereka akan dicetak rompak / dipalsukan sebaik sahaja produk mereka dipasarkan yang akan mengakibatkan mereka mengalami kerugian.    

c)      Turut menerima kesan yang sama ialah ekonomi sesebuah negara akan terjejas ekoran daripada berlakunya jenayah pemalsuan baragan dan cetak rompak ini. Hal ini adalah kerana masyarakat akan mengalihkan perhatian mereka untuk membeli barangan tiruan atau cetak rompak. Akibatnya barangan original tidak akan dipandang. Tuntasnya berlaku kerugian yang amat besar kepada ekonomi sebuah negara. Barangan cetak rompak pada amnya menyebabkan masyarakat akan membeli barangan tersebut lantaran harganya yang murah.

d)     Menyebabkan ekonomi negara merosot.  Hal ini kerana pendapatan negara menjadi berkurang kerana cukai yang dihasilkan daripada industri tidak dapat dijana sepenuhnya. Contohnya, pengeluar yang menghasilkan industri percetakan yang sah ini mengalami kerugian disebabkan produk dan barangan asli yang dikeluarkan mengalami kemerosotan dari segi jualan syarikat. Oleh itu, pengeluar-pengeluar asli ini tidak dapat menampung beban cukai yang dikenakan oleh kerajaan, ini sekali gus memberi impak kepada kejatuhan ekonomi negara. Sebaliknya pengusaha-pengusaha cetak rompak ini pula yang mengaut keuntungan, mereka lebih mementingkan kepentingan mereka sendiri tanpa memikirkan akibat buruknya. Sebagai contohnya dalam industri komputer di Malaysia, pendapatan yang dapat dijana daripada industri ini pada tahun 1996 adalah lebih RM300 juta dan jumlah itu dijangka akan meningkat pada tahun-tahun seterusnya, namun masalah pula timbul dengan wujudnya cetak rompak perisian komputer, keadaan ini menyebabkan pendapatan negara bagi industri tersebut telah berkurang. Negara juga akan mengalami kekurangan pendapatan melalui cukai kerana biasaya barangan palsu/cetak rompak ini diedarkan menggunakan dokumen palsu dan juga diseludup.

e)      Kegiatan cetak rompak yang berleluasa di negara ini juga menyebabkan nama baik negara tercemar. Pada tahun 2004, Malaysia pernah diletakkan sebagai negara yang berada dalam senarai pemerhatian utama oleh Pakatan Harta Intelek Antarabangsa (IIPA) sebagai  antara negara yang paling serius terbabit dengan kegiatan cetak rompak. Situasi ini telah menyebabkan pelabur dan pengusaha luar Negara memberi tanggapan bahawa negara ini merupakan sarang berkumpulnya lanun-lanun cetak rompak dan ini membawa kesan terhadap nama baik Malaysia di mata dunia. Namun atas hasil usaha semua pihak dalam membendung masalah ini, Malaysia akhirnya terkeluar daripada senarai pemerhatian oleh pakatan tersebut pada tahun 2007.

CARA MENGATASI PEMALSUAN BARANGAN DAN CETAK ROMPAK

Terdapat beberapa cara drastik yang boleh diambil bagi menangani masalah ini. Antaranya ialah :-

a)      penguatkuasaan undang-undang. Usaha menangani cetak rompak juga boleh dilakukan dengan cara penguatkuasaan undang-undang oleh pihak kerajaan. Serbuan serta tangkapan yang kerap sebagai contohnya boleh dilakukan tanpa mengira musim. Jika kita lihat dari segi akta, di Malaysia, akta Hak cipta 1987 dan akta perihal dagangan 1972 perlu dipinda agar penjenayah profesional ini menerima hukuman yang setimpal. Dengan cara sedemikian, mereka akan gentar untuk memulakan kegiatan ini.

b)      Perubahan sikap masyarakat juga membantu dalam menangani masalah tersebut. Usaha menyekat gejala pemalsua barangan dan cetak rompak ini akan menjadi lebih berkesan seandainya wujud kesedaran dalam kalangan masyarakat sejagat khususnya anggota penguatkuasa. Mereka yang insaf dengan tanggungjawab dan amanah ini tidak akan mudah tewas dengan sebarang bentuk suapan atau rasuah serta pujuk rayu. Bagi memantapkan lagi sistem pentadbiran dan kualiti kerja anggota penguatkuasa maka sebarang bentuk kempen kesedaran wajar diadakan. Melalui kempen kesedaran seperti itu, penularan jenayah pemalsuan barangan dan cetak rompak dalam kalangan masyarakat di sesebuah negara akan dapat dikurangkan.

c)      Melaksanakan hukuman penjara mandatori, mungkin Negara-negara yang berhadapan dengan masalah ini boleh mengambil langkah ini kerana tindakan seperti ini adalah merupakan satu langkah yang paling sesuai bagi membendung penularan jenayah pemalsuan barangan dan cetak rompak yang semakin menjadi-jadi dan merugikan banyak pihak. Langkah yang tegas ini mungkin akan membuat penjenayah tidak berani untuk melakukan jenayah tersebut di sesebuah Negara. 

d)     menjalankan dasar memboikot barangan palsu dan cetak rompak. Kita sedia maklum bahawa para pengguna mempunyai kuasa pembelian dalam sesebuah ekonomi negara. Oleh itu masalah barangan palsu dan kegiatan cetak rompak yang hingga mewujudnya perlambakan barangan palsu dan cetak rompak di pasaran ini tidak mungkin akan berlaku jika permintaan daripada para pengguna tidak wujud. Dalam hal ini, permintaan pengguna ini perlu dititikberatkan kerana ia akan mempengaruhi gelagat pembelian pengguna terhadap barang cetak rompak dan ia sebenarnya dikenali sebagai “the dark side of consumer behavior” (Hirschman, 1991).  Sesungguhnya pengguna memainkan peranan penting dalam mengatasi masalah ini, penekanan terhadap kesedaran penghargaan hak cipta atau paten penting dalam setiap lapisan masyarakat. Kesedaran yang dimaksudkan disini ialah kesedaran mengenai hasil usaha dan titik peluh yang telah diusahakan oleh para pengeluar asli ini, usaha yang dijalankan mereka itu akhirnya pula telah ditiru dan diambil sewenang-wenangnya tanpa kebenaran mereka, malahan pihak yang meniru dan mencetak rompak ini pula yang mendapat pulangan berbanding pengeluar asli ini.

SKALA – SECARA UMUM

Statistik kerajaan, laporan akhbar dan akaun anecdotal (tidak disokong dengan fakta) yang disediakan oleh persatuan industri dan syarikat perseorang mendapati bahawa skala pemalsuan barangan seluruh negara telah meningkat pada tahun 2003. 

Ø  Terdapat peningkatan yang banyak dalam rampasan barangan palsu di Eropah, Jepun dan Amerika semasa tahun 2003.  Jabatan Kastam Amerika melaporkan bahawa jumlah rampasan pada tahun 2003 meningkat 12 peratus berbanding tahun sebelumnya dan nilai barangan palsu yang dirampas juga meningkat dengan banyak.  Eropah melaporkan bahawa rampasan pada tahun 2002 adalah bersamaan dengan jumlah ramapasan pada suku pertama tahun2003.  Trend-trend ini sejajar dengan kajian yang dijalankan oleh Quality Brands Protection Committee (QBPC) iaitu gabungan lebih daripada 80 syarikat multinasionl.  Majority ahli-ahli QBPC melaporkan bahawa mereka mempunyai masalah serius dengan eksport jenama syarikat mereka ke Negara-negara lain kerana aktiviti pemalsuan barangan ini. 

Ø  Amerika dan Eropah mencadangkan mengambil langkah-langkah yang perlbagai dalam membanteras kegiatan pemalsuan barangan. Di Eropah,  jumlah mainan palsu yang dirampas oleh kastam pada suku tahun pertama 2003 telahpun menjangkau 56 peratus lebih tinggi daripada jumlah rampasan barangan tiruan pada tahun 2002.  Kastam Eropah dan Amerika meningkatkan rampasan barangan tiruan yang diasing-asingkan seperti komponen barangan (label, botol dan sebagainya).  Penjenayah barangan tiruan ini akan mengimport komponen-komponen ke Negara luar dan kemudiannya setelah sampai ke Negara tersebut komponen tersebut akan dipasang semula untuk diedarkan di pasaran Negara tersebut.   terdapat juga laporan menunjukkan peningkatan perdagangan melalui internet, membawa kepada lebih penghantaran barangan palsu melalui mel.

Ø  Jumlah yang diterbitkan oleh Suruhanjaya Eropah pada akhir tahun 2003 menunjukan bahawa kastam telah merampas lebih dari 85 juta artikel palsu atau cetak rompak di sempadan EU pada tahun 2002 dan telah merampas 50 juta artikel palsu/cetak rompak pada suku tahun pertama 2003.  Barangan palsu yang paling banyak dirampas (65 peratus) di Eropah pada tahun 2002 adalah dari Asia (Thailand dan China khususnya). (Suruhanjaya Eropah, Nov 2003)

Ø  Menurut Suruhanjaya Eropah, barangan palsu bertanggungjawab terhadap kehilangan 100,000 kerja di Eropah setiap tahun (Suruhanjaya Eropah 1998, ICC Biro Penyiasatan Pemalsuan 1997).

Ø  Pada tahun 2002, perdagangan barangan palsu mencecah anggaran 450 billion US dollar iaitu lebih besar daripada KDNK bagi 11 buah Negara.  Hasil daripada pemalsuan barangan dan cetak rompak telah meningkat lebih daripada 400 peratus sejak awal tahun 1990 an lagi, berbeza dengan pertumbuhan perdangan barangan sah iaitu sekitar 50 peratus dalam tempoh masa yang sama. 

Ø  Pemalsuan juga memberi kesan kepada kerajaan dan masyarakat.  di Rusia sahaja, anggaran sebanyak US$1 bilion setahun cukai pendapatan (VAT, cukai pendapatan dan duti kastam) tidak dapat dikutip dan pada masa yang sama pengedaran barangan tiruan yang meluas telah melemahkan pelaburan yang sah dalam Negara tersebut yang telah mengakibatkan kerugian kepada negara.  

Ø  Bandaraya New York telah menganggarkan kerugian sebanyak 500 juta US Dolar setahun dalam cukai jualan negeri kerana penjualan barangan tiruan ini. 

SKALA MENGIKUT SEKTOR

Perubatan

-          Kes susu tepung bayi palsu telah mengakibatkan kematian 12 orang kanak-kanak dan 200 lagi sakit di China setelah kanak-kanak tersebut meminum susu bayi palsu tersebut.  Setelah kajian dilakukan, susu tersebut mengandungi sejenis dadah yang membahayakan kepada bayi tersebut.

-          Di India, pasaran ubat-ubat palsu dianggarkan mencatat antara 15 hingga 20 peratus dari pasaran, bernilai kira-kira US$1 bilion.  Ubat-ubat ini jika digunakan oleh pesakit akan memudaratkan kerana tidak menjalani ujian keselamatan untuk digunakan. 

Barangan Pengguna

·         Kerugian tahunan yang disebabkan oleh pemalsuan barangan kosmetik Eropah melebihi US$3 billion.

·         Menurut World Customs Organization, di Eropah, syarikat penjualan pakaian dan kasut telah kerugian sebnayak 7.5 billion Euro setahun akibat aktiviti pemalsuan barangan. 

·         Pada 12 Mei 2004, Kastam Itali telah merampas 9,000 pasang kasut palsu jenama Nike yang bernilai EUR 800,000 yang telah dieksport oleh China melalui kontena. 

Industri Automatif

·         Agensi Anti Pemalsuan Perancis menganggarkan bahawa 1 daripada 10 alat ganti kereta yang dijual di Perancis adalah palsu. 

·         Alat ganti kereta palsu menyebabkan pengusaha automobile kerugian jualan kira-kira US$12 billion setahun dimana jumlah tersebut cukup untuk menggaji sebnyak 200,000 pekerja.

Industri Muzik dan Multimedia

·         Anggaran sebanyak US$4.6 billion telah diperolehi oleh penjenayah melalui aktiviti cetak rompak industri muzik setiap tahun.

·         Perniagaan Perisian Alliance menganggarkan kerugian sebanyak US$12 billion setahun kerana aktiviti cetak rompak perisian oleh penjenayah. 

Pegganas

·         Kumpulan pengganas terkenal seperti kumulan paramilitary di Selatan Ireland secara jelas menyatakan dana mereka diperolehi daripada aktiviti penjualan barangan palsu dan cetak rompak untuk meneruskan aktiviti mereka. 

Secara keseluruhannya, aktiviti pemalsuan barangan dan cetak rompak memberi kesan yang sangat buruk terhadap ekonomi sesebuah Negara kerana kejian mendapati ia melibatkan jumlah kerugian yang sangat besar bagi Negara, syarikat dan juga masyarakat yang kadangkala tertipu dengan produk palsu ini.  Justeru, langkah-langkah yang telah dibincangkan di atas perl diambil kira bagi mengelakkan jenayah pemalsuan barangan dan cetak rompak ini semakin menjadi-jadi pada masa yang akan datang sehingga boleh menyebabkan ekonomi sesebuah Negara terjejas hanya kerana aktiviti ini kerana akan menyebabkan pelabur dan pengusaha tidak berani atau hilang keyakinan untuk melabur dan berniaga di Negara tersebut.